Mur finns inte definierat i plan- och bygglagen, PBL, men kan beskrivas som en konstruktion gjord av exempelvis staplade stenar, gjuten av betong eller byggd av stålburar, så kallade gabioner.

Det kan krävas bygglov för att uppföra, flytta eller utöka en mur men i vissa fall är åtgärden bygglovsfri. I vissa känsliga eller reglerade områden, samt i vissa särskilda situationer, kan bygglov krävas även om muren normalt är bygglovsfri på grund av sin begränsade storlek eller enkla utformning.

Vad är en mur?

Begreppet mur är inte definierat i plan- och bygglagen. En mur kan dock beskrivas som en konstruktion som exempelvis uppförs av staplade material såsom betongsten, tegel, natursten eller trästockar, men den kan även vara gjuten i betong eller bestå av stålburar (gabioner) fyllda med olika material. En mur kan vara fristående eller utgöra en stödmur med en jordfylld sida. Syftet med en fristående mur är ofta att avgränsa, skärma av eller markera en yta.

När krävs det bygglov?

Enligt plan- och bygglagen krävs bygglov för att uppföra, flytta eller utöka en mur inom detaljplan i följande fall:

1. Om den placeras inom 3,6 meter från en byggnad och har en höjd som överstiger 1,8 meter.
2. Om den placeras längre än 3,6 meter från en byggnad och har en höjd som överstiger 1,2 meter.

Höjden ska mätas från marken invid mur till murens yttersida upp till konstruktionens ovansida. Om marknivån ändrats i samband med uppförandet av muren så mäts höjden från den nya marknivån. Om en mur kombineras med exempelvis ett plank ovanpå, ska hela konstruktionens höjd mätas som en helhet och inte utifrån de enskilda delarna. Den sammanlagda höjden kan därför medföra bygglovsplikt, även om de enskilda delarna var för sig understiger den höjd som normalt kräver lov.

Utökad lovplikt

I vissa särskilt reglerade områden och situationer gäller utökad lovplikt. Det innebär att bygglov krävs för åtgärder som annars är bygglovsfria på grund av sin begränsade storlek eller enkla utformning. Den utökade lovplikten kan avse alla typer av åtgärder eller vara begränsad till vissa specifika åtgärder. Generellt gäller utökad lovplikt om exempelvis en åtgärd:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt,
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såvida det inte finns ett medgivande från berörda grannar och åtgärden inte strider mot detaljplan eller är en sådan åtgärd som får strida mot detaljplan,
• utförs inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret, både den militära och civila delen,
• vidtas på, i eller vid byggnader, eller inom bebyggelseområden, allmänna platser eller tomter som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt,
• innebär att en anläggning som omfattas av skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser flyttas eller ändras väsentligt,
• avser ske på, inom eller vid en särskilt värdefull anläggning, även om den inte omfattas av uttryckliga skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller
• vidtas inom en allmän plats eller ett särskilt värdefullt bebyggelseområde och påverkar områdets karaktär eller byggnadsverkets yttre karaktärsdrag.

Utökad lovplikt kan också finnas som en bestämmelse i en detaljplan eller områdesbestämmelser. Det innebär att en åtgärd kan kräva bygglov även om den normalt är bygglovsfri.

För en lovfri mur inom detaljplanelagt område kan utökad lovplikt gälla om muren:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt,
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såsom fastighetsgräns, tomtgräns eller annan motsvarande gräns, och är högre än 1,2 meter,
• innebär att en anläggning som omfattas av skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser flyttas eller ändras väsentligt,
• avser ske på, i eller vid en särskilt värdefull anläggning, även om den inte omfattas av uttryckliga skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser, eller
• vidtas inom en särskilt värdefull allmän plats eller ett särskilt värdefullt bebyggelseområde och påverkar områdets karaktär eller byggnadsverkets yttre karaktärsdrag.

I vilka områden gäller utökad lovplikt?

I vissa särskilt reglerade områden gäller utökad lovplikt. För att ta reda på om en annars lovfri åtgärd omfattas av utökad lovplikt kan du använda kommunens webbkarta. Se länken ”Så använder du webbkartan” under rubriken Relaterad information.
I webbkartan finns flera olika kartlager som visar exempelvis var kulturhistoriskt värdefulla områden finns, såsom de som ingår i kommunens kulturmiljöprogram.
För att aktivera olika lager i webbkartan klickar du först på de blå flikarna till vänster och väljer därefter de lager du vill visa under respektive flik. Följande flikar och lager är särskilt relevanta för att bedöma om utökad lovplikt kan gälla:

• Blå flik ”Bibliotek och kultur”, lager ”Kulturmiljöprogram”
• Blå flik ”Bygga och bo”, lager ”Detaljplaner”
• Blå flik ”Riksintressen”, lager ”Kulturmiljövård”
• Blå flik ”Riksintressen”, lager ”Totalförsvaret”
• Blå flik ”Riksintressen”, lager ”MSB (Försvarsmaktens civila del)”

Utöver dessa kartlager ska även hänsyn tas till kommunens översiktsplan, se länken ”Översiktsplan – Botkyrka kommun” under Relaterad information. I översiktsplanen kan det framgå vilka områden och byggnadsverk som är särskilt värdefulla.

Det är även viktigt att granska gällande detaljplan för att se om det finns uttryckliga skyddsbestämmelser för områden eller enskilda byggnadsverk. Vidare bör det kontrolleras om området omfattas av ett gestaltningsprogram som anger särskilda värden och riktlinjer för bebyggelsen.

Bra att tänka på

Även om en åtgärd inte kräver bygglov ska den uppfylla tillämpliga krav enligt plan- och bygglagen, PBL, plan- och byggförordningen, PBF, samt Boverkets föreskrifter.
Det kan också innebära att åtgärden kan kräva andra tillstånd utifrån annan lagstiftning så som strandskyddsdispens om åtgärden ska utföras inom ett strandskyddat område, eller att särskilt tillstånd behövs för åtgärder i närheten av allmän väg utanför detaljplanelagt område.

Tänk på att även om en mur inte kräver bygglov ska den placeras så att den inte medför trafikfara, till exempel genom att försämra sikten vid korsningar och utfarter.

Även om en bygglovsfri mur får placeras närmare än 4,5 meter från fastighets- eller tomtgränsen utan att bygglov och grannens medgivande krävs kan det ändå vara bra att informera berörda grannar innan muren uppförs nära tomtgränsen, för att undvika missförstånd och bidra till en god grannsämja.

Frivilligt bygglov

Även om en åtgärd inte kräver bygglov finns möjlighet att ansöka om frivilligt bygglov och startbesked. Det innebär att byggnadsnämnden prövar åtgärden och fattar ett formellt och bindande beslut. Syftet kan vara att skapa trygghet inför genomförandet och minska risken för att åtgärden senare ifrågasätts. Observera att en sådan prövning medför en bygglovsavgift, se länk ”Taxa för bygglov” under Relaterad information.

Texten har delvis tagits fram med hjälp av AI, men faktagranskats och redigerats av handläggare hos kommunen.