Det krävs ofta bygglov för att uppföra ett komplementbostadshus men i vissa fall är åtgärden bygglovsfri. I vissa känsliga eller reglerade områden, samt i vissa särskilda situationer, kan bygglov krävas även om komplementbostadshuset normalt är bygglovsfritt på grund av sin begränsade storlek. Det kan även finnas bestämmelser i en detaljplan eller områdesbestämmelse som innebär att bygglov krävs för åtgärden, oavsett storlek. Det är bra att tänka på att även om en åtgärd inte kräver bygglov ska den uppfylla tillämpliga krav enligt plan- och bygglagen, PBL, plan- och byggförordningen, PBF, samt Boverkets föreskrifter.

Vad är ett komplementbostadshus?

Begreppet komplementbostadshus definieras i plan- och bygglagen, PBL, som en fristående byggnad som kompletterar ett en- eller tvåbostadshus och är inredd med en självständig bostad. Definitionen innebär att ett komplementbostadshus bara kan finnas till ett en- eller tvåbostadshus. Ett komplementbostadshus kan användas som antingen fritidshus eller permanentbostad.

När krävs det bygglov?

Enligt plan- och bygglagen krävs bygglov om någon av följande förutsättningar är uppfyllda. Det innebär att bygglov krävs för nybyggnad av ett komplementbostadshus om komplementbostadshuset:

• får en byggnadsarea som är större än 30,0 kvadratmeter inom detaljplan eller 50,0 kvadratmeter utanför detaljplan,
• får en lika stor eller större byggnadsarea än den byggnad som den kompletterar,
• får en taknockshöjd som är högre än 4,0 meter inom detaljplan eller 4,5 utanför detaljplan,
• placeras utanför tomten,
• tillsammans med övriga lovfria komplementbyggnader och komplementbostadshus på tomten får en sammanlagd byggnadsarea som är större än 45,0 kvadratmeter inom detaljplan eller 65 kvadratmeter utanför detaljplan,
• omfattas av utökad lovplikt.

Utökad lovplikt

I vissa särskilt reglerade områden och situationer gäller utökad lovplikt. Det innebär att bygglov krävs för åtgärder som annars är bygglovsfria på grund av sin begränsade storlek eller enkla utformning. Den utökade lovplikten kan avse alla typer av åtgärder eller vara begränsad till vissa specifika åtgärder. Generellt gäller utökad lovplikt om exempelvis en åtgärd:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt,
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såvida det inte finns ett medgivande från berörda grannar och åtgärden inte strider mot detaljplan eller är en sådan åtgärd som får strida mot detaljplan,
• utförs inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret, både den militära och civila delen, eller
• vidtas på, i eller vid byggnader, eller inom bebyggelseområden, allmänna platser eller tomter som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.

Utökad lovplikt kan också finnas som en bestämmelse i en detaljplan eller områdesbestämmelser. Det innebär att en åtgärd kan kräva bygglov även om den normalt är bygglovsfri.

För ett lovfritt komplementbostadshus kan utökad lovplikt gälla om komplementbostadshuset:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt, såvida det inte finns ett medgivande från huvudman eller infrastrukturförvaltare.
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såvida det inte finns ett medgivande från berörda grannar och åtgärden inte strider mot detaljplan eller är en sådan åtgärd som får strida mot detaljplan.
• utförs inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret som används som flygplats, övningsfält eller skjutfält.
• avser ske vid en särskilt värdefull byggnad som omfattas av skyddsbestämmelser för kulturvärden i detaljplan eller områdesbestämmelser eller är särskilt värdefull men inte omfattas av skyddsbestämmelser.
• avser vidtas inom ett område inom en tomt, en allmän plats eller ett bebyggelseområde som omfattas av skyddsbestämmelser för kulturvärden i detaljplan eller områdesbestämmelser eller är särskilt värdefull men inte omfattas av skyddsbestämmelser.

I vilka områden gäller utökad lovplikt?

I vissa särskilt reglerade områden och situationer gäller utökad lovplikt. Det innebär att bygglov krävs för åtgärder som annars är bygglovsfria på grund av sin begränsade storlek eller enkla utformning. Den utökade lovplikten kan avse alla typer av åtgärder eller vara begränsad till vissa specifika åtgärder. Generellt gäller utökad lovplikt om exempelvis en åtgärd:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt,
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såvida det inte finns ett medgivande från berörda grannar och åtgärden inte strider mot detaljplan eller är en sådan åtgärd som får strida mot detaljplan,
• utförs inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret, både den militära och civila delen, eller
• vidtas på, i eller vid byggnader, eller inom bebyggelseområden, allmänna platser eller tomter som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt.

Utökad lovplikt kan också finnas som en bestämmelse i en detaljplan eller områdesbestämmelser. Det innebär att en åtgärd kan kräva bygglov även om den normalt är bygglovsfri.

För ett lovfritt komplementbostadshus kan utökad lovplikt gälla om komplementbostadshuset:

• vidtas inom ett område närmare än 30 meter från ett järnvägsspårs mitt, såvida det inte finns ett medgivande från huvudman eller infrastrukturförvaltare.
• placeras närmare en gräns än 4,5 meter, såvida det inte finns ett medgivande från berörda grannar och åtgärden inte strider mot detaljplan eller är en sådan åtgärd som får strida mot detaljplan.
• utförs inom eller i anslutning till områden av riksintresse för totalförsvaret som används som flygplats, övningsfält eller skjutfält.
• avser ske vid en särskilt värdefull byggnad som omfattas av skyddsbestämmelser för kulturvärden i detaljplan eller områdesbestämmelser eller är särskilt värdefull men inte omfattas av skyddsbestämmelser.
• avser vidtas inom ett område inom en tomt, en allmän plats eller ett bebyggelseområde som omfattas av skyddsbestämmelser för kulturvärden i detaljplan eller områdesbestämmelser eller är särskilt värdefull men inte omfattas av skyddsbestämmelser.

Bra att tänka på

Även om en åtgärd inte kräver bygglov ska den uppfylla tillämpliga krav enligt plan- och bygglagen, PBL, plan- och byggförordningen, PBF, samt Boverkets föreskrifter.
Det kan också innebära att åtgärden kan kräva andra tillstånd utifrån annan lagstiftning så som strandskyddsdispens om åtgärden ska utföras inom ett strandskyddat område, eller att särskilt tillstånd behövs för åtgärder i närheten av allmän väg utanför detaljplanelagt område.

Kom ihåg att det oftast krävs en anmälan för tekniska installationer som till exempel ventilation, eldstad, vatten eller avlopp i byggnaden även om byggnaden i sig kan vara lovfri.

Frivilligt bygglov

Även om en åtgärd inte kräver bygglov finns möjlighet att ansöka om frivilligt bygglov och startbesked. Det innebär att byggnadsnämnden prövar åtgärden och fattar ett formellt och bindande beslut. Syftet kan vara att skapa trygghet inför genomförandet och minska risken för att åtgärden senare ifrågasätts. Observera att en sådan prövning medför en bygglovsavgift, se länk ”Taxa för bygglov” under Relaterad information.

Texten har delvis tagits fram med hjälp av AI, men faktagranskats och redigerats av handläggare i kommunen.