Hyressättningsmodell: Bostad med särskild service enligt LSS 9:9
Botkyrka kommun arbetar med att ta fram en hyressättningsmodell för gruppbostad, servicebostad och annan särskildt anpassad bostad. Syftet med modellen är att alla medborgare ska bli lika behandlade i fråga om hyra, och ingen ska bli förfördelad.
Anledningen till beslutet om hyressättningsmodell är att kommunen inte har någon enhetlig hyresmodell för gruppbostad, servicebostad annan särskild anpassad bostad. Den nya modellen utgår från hyreslagen och bruksvärdesprincipen. Det innebär att hyrorna blir mer enhetliga och förutsägbara.
Modellen innebär i de flesta fall en ökad hyra, men för vissa lägenheter blir det en sänkning. Hyran justeras i steg enligt en trappningsregel. Det innebär att hyran höjs en gång per år under några års tid för att komma i rätt nivå på sikt. Sänkta hyror justeras däremot omedelbart.
Hyressättningsmodellen rör kommunens gruppbostäder, servicebostäder och annan särskilt anpassad bostad i Botkyrka kommuns regi.
Hyressättningsmodellen grundar sig i tre faktorer:
- Lägenhetens storlek och standard.
- Gemensamma utrymmen och andra kvaliteter som närhets- och trygghetsfaktorer.
- All hyressättning i kommunens boenden ska utgå från bestämmelserna i hyreslagen och bruksvärdesprincipen.
Hyressättningsmodellen för servicebostad och annan särskilt anpassad bostad utgår endast från den enskilda lägenheten.
Parallell utredning om kommunalt bostadstillägg
Parallellt utreder vård- och omsorgsförvaltningen möjligheten att införa ett kommunalt bostadstillägg. Det kommunala bostadstillägget utgör ett ekonomiskt stöd som tillförs hyran utöver det bostadstillägg som Försäkringskassan beviljar vid särskilt höga boendekostnader.
Frågor och svar om förslaget till hyressättningsmodell för bostad med särskild service enligt LSS 9:9
Vad händer i det här ärendet just nu?
Den 25 september beslutade kommunfullmäktige att ärendet skickas tillbaka för ytterligare beredning, vilket innebär att det inte godkändes i nuvarande form. Ett nytt beslut i vård- och omsorgsnämnden väntas i november. Därefter tas frågan upp i kommunfullmäktige på nytt. När beslut i kommunfullmäktige är taget kommer vi på nytt att informera de personer det berör.
Parallellt utreder vård- och omsorgsförvaltningen möjligheten att införa ett kommunalt bostadstillägg. Det kommunala bostadstillägget utgör ett ekonomiskt stöd som tillförs hyran utöver det bostadstillägg som Försäkringskassan beviljar vid särskilt höga boendekostnader.
Varför tar ni fram en ny modell, och varför föreslås det att vissa hyror ska höjas?
Syftet med modellen är att behandla alla boende lika, så att det ska bli mer rättvist. Bakgrunden är att Botkyrka kommun inte har någon enhetlig hyresmodell för gruppbostad, servicebostad och annan särskild anpassad bostad. Den nya modellen utgår från hyreslagen och bruksvärdesprincipen. Det innebär att hyrorna blir mer enhetliga och förutsägbara.
Hur har ni tagit fram hyressättningsmodellen?
Hyressättningsmodellen bygger på principen om bruksvärde och rättspraxis, där man främst utgår från hyrorna hos det kommunala bostadsbolaget AB Botkyrkabyggen i Botkyrka. Sedan har hyrorna räknats ut för totalt 211 lägenheter inom gruppbostäder, servicebostäder och annan särskild anpassad bostad enligt samma modell. Förslaget innebär att hyrorna sätts på samma sätt som modellen 'Rättvis hyra/Poängen', som AB Botkyrkabyggen har använt för sina hyreslägenheter sedan 2012.
Hyran bestäms utifrån hur stor lägenheten är och hur mycket gemensamma ytor som finns. Grundhyran räknas ut för varje lägenhet i det särskilda boendet, beroende på hur den är utformad och vilka andra kvaliteter som finns (närhets- och trygghetsfaktorer).
Vid all hyressättning i gruppbostäder, servicebostäder och annan särskild anpassad bostad med skriftliga hyreskontrakt är utgångspunkten bestämmelserna i 12 kapitlet 55 § Jordabalken, kallad hyreslagen. Där klargörs att hyran skall vara skälig, samt att den inte är skälig om den är påtagligt högre än hyran för lägenheter som med hänsyn till bruksvärdet är likvärdiga, den så kallade bruksvärdesprincipen.
Vad är innebär ordet bruksvärde?
Bruksvärde handlar om hur bra eller användbar en lägenhet är att bo i – alltså vad du faktiskt får när du bor där. Det är ett begrepp som används i Sverige för att bestämma vad en rimlig hyra är för en hyreslägenhet.
Man tittar till exempel på:
- Hur stor lägenheten är
- Hur modern standard den har (t.ex. nytt kök eller badrum)
- Om den ligger nära kollektivtrafik, affärer eller natur
- Vilken planlösning den har
- Om huset har hiss, tvättstuga, balkong osv.
Alltså: Ju bättre egenskaper en lägenhet har, desto högre bruksvärde – och då får den också ha en högre hyra.
Vad har ni utgått från vid hyressättningen?
Hyressättningsmodellen utgår från tre delar: den enskilda lägenheten, gemensamma utrymmen, övriga kvaliteter t ex tillgång till allmänna utrymmen, service, närhet, trygghet med mera.
Betalar man för gemensamhetsytor i modellen?
I hyressättningsmodellen fördelas de gemensamma ytorna proportionerligt på varje lägenhet i vardera gruppbostad. Det innebär att det kan variera mellan olika boenden, beroende på hur stora de gemensamma ytorna är i just det boendet.
I servicebostäder och annan särskilt anpassad bostad betalar man bara hyra för sin egen lägenhet. Där finns inga gemensamhetsytor som ingår i hyran.
Är hyrorna för boenden högre i Botkyrka än i andra kommuner?
Nej, som vi kan se det ligger Botkyrkas hyror för gruppbostad och servicebostad i nivå med närliggande kommuner.
Gör Botkyrka kommun det här för att spara pengar?
Nej, den nya hyresmodellen handlar inte om att spara eller tjäna pengar. Den är till för att det ska bli mer rättvist och tydligt. Alla ska behandlas lika, och kommunen vill ha bättre ordning på hur skattepengarna används.
Jag har ytterligare frågor, vart kan jag vända mig?
Vänd dig i första hand till personalen på ditt boende. Du är också välkommen att kontakta boendesamordnare Shanoor Khan.
E-post: shahnoor.khan@botkyrka.se
Tel: 070 883 90 25
Senast uppdaterad:
Kul att vi kunde vara till din hjälp. Skriv gärna några rader till oss och berätta vad du tyckte var bra.
Vad kan bli bättre på den här sidan? Lämna gärna ett förslag. Du kan göra det anonymt men vill du ha svar behöver du ange din e-postadress.