Miljölagstiftningen omfattar alla som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som regleras av miljöbalken eller tillhörande förordningar och föreskrifter. Det betyder att tillsynen kan riktas både mot privatpersoner och företag.

I Botkyrka kommun är miljö- och hälsoskyddsnämnden tillsynsmyndighet inom miljö- och- hälsoskyddsområdet. Miljöenheten utför denna tillsyn på miljö- och hälsoskyddsnämndens uppdrag. Tillsynen genomförs genom att du som bedriver en sådan verksamhet eller vidtar en sådan åtgärd som avses ovan kontaktas av miljöenheten. Det kan även handla om att du som verksamhetsutövare enligt krav i beslut eller lagstiftning eller på eget initiativ skickar in handlingar eller redovisningar till miljöenheten för granskning. Tillsyn kan ske både genom besök på plats i verksamheten eller via skriftlig kontakt.

Verksamhetsutövare

Du som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd som omfattas av miljöbalken är i miljöbalkens mening att betrakta som verksamhetsutövare. En verksamhet i miljöbalkens mening behöver därför inte nödvändigtvis handla om att du driver ett företag eller annan form av näringsverksamhet. Har du exempelvis ett enskilt avlopp eller om du utför schaktningsarbeten inom något av kommunens vattenskyddsområden är du att betrakta som en verksamhetsutövare i miljöbalkens mening.

Som verksamhetsutövare medföljer skyldigheten att säkerställa att den verksamhet du bedriver eller den åtgärd du vidtar är förenlig med gällande lagstiftning. Du ska löpande kontrollera din verksamhet och utvärdera riskerna din verksamhet medför. Du ska även arbeta förebyggande för att minska risken för att verksamheten orsakar skada på miljön, för människors hälsa eller på egendom. Detta kallas för egenkontroll och är något du som verksamhetsutövare måste bedriva för att själv kontrollera, följa upp och planera din verksamhet.

Det är också du som verksamhetsutövare som är skyldig att säkerställa att du har de tillstånd eller har gjort de anmälningar som krävs för att få bedriva din verksamhet eller vidta åtgärder som omfattas av krav på tillstånd eller anmälan.

Avgift

Tillsynsmyndigheten tar ut en avgift för den tillsyn som utförs enligt miljöbalkens bestämmelser. Detta grundar sig i självkostnadsprincipen som innebär att kommuner och regioner inte ska behöva höja skatten eller prioritera om för att finansiera nya statliga uppgifter. Kommunerna måste därför ha en fungerande taxa som täcker kostnaderna för tillsyn och kontroll.

Avgiften tas ut antingen som en årlig avgift eller som timavgift. Avgiftens storlek styrs av miljö- och hälsoskyddsnämndens taxa för tillsyn enligt miljöbalken. I de fall en årlig avgift tas ut baseras avgiften på en generell riskbedömning utifrån bransch och verksamhetens storlek och omfattning.

Den årliga avgiften baseras på en schablon och utgör en grundavgift för tillsynen. Om din verksamhet kräver ytterligare tillsyn som överskrider den tid du betalar för i denna grundavgift kan ytterligare avgift komma att tas ut.

Vad som ingår i avgiften

I avgiften ingår tiden som läggs ner i tillsynen av din verksamhet. Detta omfattar exempelvis förberedelser, restid, tillsynsbesök, kontakter i ärendet och efterarbete. Detta gäller oavsett om du betalar en årlig avgift eller timavgift för tillsynen.

Tillsynsintervall

En del verksamheter som betalar en årlig avgift får inte ett tillsynsbesök varje år. Detta beror på att verksamheten betalar för så pass få tillsynstimmar att tiden inte räcker till för en kontroll varje år. I dessa fall sparas timmarna från föregående år och läggs ihop till ett tillsynsbesök med ett intervall på vartannat till vart tredje år, beroende på hur många timmar verksamhetens årliga avgift uppgår till.

På samma sätt kan det hända att din verksamhet får fler än ett besök under samma verksamhetsår. Detta beror på att din verksamhet riskbedömts till att betala en högre avgift. Det är då vanligt att vi genomför flera tillsynsbesök under ett år för att hinna kontrollera alla delar av er verksamhet som vi bedömer nödvändigt för året.